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刘晓博:当“钱”和“人”都不再增长,上海还能繁荣多久

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发表于 2018-4-1 23:26:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
  1月19日,上海市统计局公布了2017年的数据,宣告上海成为中国第一个GDP超过3万亿人民币的城市!

  其中:

  1、全年生产总值完成30133.86亿元,按可比价格计算,比上年增长6.9%,名义增长率9.7%;
  2、上海地方一般公共预算收入6642.26亿元,比上年增长9.1%
  3、源于上海的税收总额(含海关代征)突破1.62万亿,同比增长10.55%。

  上述三项核心指标,在中国城市里都高居榜首。应该说,上海2017年的经济状况是不错的。

  此外,上海还兴高采烈地宣布,2017年成功控制了人口增长:年末全市常住人口为2418.33万人,比上年末减少1.37万人。

  众所周知,中国只有两个城市在“受命强力控制人口”,一个是北京、一个是上海。1月19日北京统计局也宣布:2017年末,全市常住人口2170.7万人,比上年末减少2.2万人,下降0.1%。

  其实,人口是城市发展的最重要的资源,它跟“资金”一起,将决定城市未来的命运。

  纵观人类历史我们可以发现,中心城市之所以“成为中心”,就是能汇聚起“人、财、物”。换句话说,如果失去了持续的“抽血能力”,中心城市将衰落。

  香港就是一个很好的反面案例。这个城市是一个单独的关税区,它跟内地这个巨大母体之间,被海关阻断了,人、财、物的流动都不太顺畅。特别是内地居民移民香港,是非常困难的。香港每年发出的“单程证”(内地移民资格,每年大约5万张)也基本上被“家庭团聚”垄断,而这部分人都是香港中下阶层在内地的配偶和子女。他们进入香港,基本上带不来技术、资金。

  北上广深在人口高速增长期,一年的人口增量几乎相当于香港8到10年,所以才充满了活力。以深圳为例,特区设立(1980年8月)之前全境常住人口只有30多万人,到今天“实际管理人口接近2000万”(深圳市长日前在深圳“两会”上承认的),这意味深圳建立特区37年来,平均每年增加常住人口超过53万人。正是因为有了这些人,才有了深圳今天的辉煌。

  深圳总面积不到上海的三分之一,不到北京的八分之一,深圳有2000万人口,而北京上海在2200万到2400万人口规模的时候就急着控制人口,有点太早、太急了。

上海近年来“常住人口”和“小学生”人数变动情况
年份
常住人口
增减量
小学生
增减量
2009
2210.28
+69.63
67.12
+8.06
2010
2302.66
+92.38
70.16
+3.04
2011
2347.46
+44.8
73.11
+2.95
2012
2380.43
+32.97
76.04
+2.93
2013
2415.15
+34.72
79.25
+3.21
2014
2425.68
+10.53
80.30
+1.05
2015
2415.27
-10.41
79.87
-0.43
2016
2419.70
+4.43
78.97
-0.9
2017
2418.33
-1.37
----
----
注:数据来源自上海统计局,单位为万人。上海小学为5年制。

  从上图可以看出,上海官方宣布的常住人口在最近4年出现了增长乏力、下降的态势。至于我比较重视的“小学生人数”,也可以印证这一点。

  那么上海人口真的下降了吗?其实我只能说“不知道”。因为官方公布的常住人口数据“你懂的”。至于小学生人数,北京和上海通过大幅提高外地户籍入学门槛的方式,也是可以做到让人数下降的(小学生返乡上学,不意味着他们的家长离开了上海)。有一点我们可以肯定,上海和北京目前人口增长乏力应该是真的。

  值得注意的是,上海年末全市“金融机构本外币存款余额”(资金总量)11.25万亿元,只比上年末增长1.8%;而2017年深圳的“资金总量”同比增加了8.17%,广州(截至2017年11月)增加了13.3%,北京则增长了4.1%。

  由此可见,在2017年金融去杠杆的大背景下,上海的“资金总量”损失最大,基本上零增长,在四大一线城市里表现最差。

  在这样的背景下,2017年上海的一些经济指标已经表现出“不妙”的势头:

  第二产业增加值9251.40亿元,增长5.8%;
  全年战略性新兴产业制造业总产值10465.92亿元,比上年增长5.7%;
  全年全市外商直接投资实际到位金额170.08亿美元,比上年下降8.1%;
  企业所得税1402.30亿元,增长4.9%;

  第二产业增速明显偏慢,意味着上海有“产业空心化加剧”的可能(深圳2017年第二产业增速是9.3%,接近上海的两倍);企业所得税增长乏力,可能意味着企业效益有问题(深圳2017年企业所得税大增17%左右)。

  对于上海、北京来说,发展机遇永远不缺,往往是中央送上门来的。比如上海刚刚受命将筹建内地第一个“自由贸易港”,还将在2018年开始承办“中国国际进口博览会”。短期来看,流失一些人口和资金,问题不大。但时间久了,负面影响就会显现。毕竟,深圳、广州这两个一线城市,以及杭州、南京、成都、武汉等一批二线城市,正在拼命争夺人口和人才。

  目前上海在反映创新能力、经济活力的一批指标上,已有被深圳、杭州超越的迹象,这是上海发展中不容忽视的“隐忧”。
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